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                                                          組建「歐洲軍」舊夢又被喚醒 從夢想到現實有多遠

                                                          本文由:刘高峯 编辑 2019年07月17日 4:30 民生百态767 ℃

                                                          【纽约大面积停电】

                                                          存在眾多技術性問題以軍隊的指揮模式為例?,假如有一支歐洲軍隊□♀,那麼對這支軍隊的使用究竟是採取德國模式☆∟,還是採取法國模式⊙?在德國﹡,只有獲得聯邦議會批准才能派遣軍隊☆,法國則是由總統決定?▽。這兩種模式截然不同┊,妥協的結果可能會導致「歐洲軍」最終面臨重重限制▽♂▽,成為無法投入戰鬥只能用於維和的軍事力量□。

                                                          2017年12月♀﹡♂,歐盟25個成員國簽署防務領域「永久結構性合作」聯合協議﹡∵﹡,初步開展了17個防務合作項目〇⊙∴。

                                                          冷戰結束后△∟,1991年12月《歐洲聯盟條約》的簽訂確立「共同外交與安全政策」為歐盟三大支柱之一﹡⊙。

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                                                          建立「歐洲軍」最大障礙在歐洲自身數十年來⊿,歐洲的安全被牢牢地掌握在主導北約的美國手中△,美國的心態是歐洲防務應「為我所用」◇,絕不可「舍我而去」◇?。但除了美國這一壓制因素外?,要建立「歐洲軍」的最大障礙還是在於歐洲自身內部?∟?,我們也來了解一下□。

                                                          法德兩國在防務問題上各有算盤在防務問題上┊♀,法國關心的是能力建設π♂,欲借歐洲平台鞏固其硬實力﹡π,開的是「小灶」∵┊。同時♂,法國把對外干預作為歐洲安全防務的重要指標♀﹡。

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                                                          2018年6月?□,在馬克龍的號召下△,法國、德國、比利時及英國等9國簽訂「歐洲干預倡議」意向書∟?﹡,承諾組建一個聯合軍事干預部隊△,邁出歐洲共同防務合作的實質性一步π∵↑。

                                                          軍費開支是大問題有專家指出?,根據法德目前的表態◇∵⌒,「歐洲軍」的建立與北約部隊並不矛盾π∟∴,兩者可以并行推進♂♂。但是♂π▽,從現實來看∴?,維持兩支安全部隊就必須拿出兩份軍事開支﹡,來保證軍事力量的運轉♂△。這對歐洲國家來說┊,毫無疑問是個大難題?⌒┊。

                                                          1993年∟♀⌒,歐洲國家以法德混合旅為基礎□□◇,擴展了一支由法、德、比利時、盧森堡和西班牙5國參加、總兵力約5萬人的「歐洲軍團」∵▽□,但組建歐洲軍隊的進展依然乏力⌒⊙π。

                                                          近年來π〇,在法德兩國的倡導和推動下┊,歐洲防務一體化取得明顯進展♀。2016年11月♂⊿﹡,歐盟委員會提出「歐洲防務行動計劃」♀∵↑,設立每年50多億歐元的歐洲防務基金◇,旨在促進防務領域的研發及產業發展▽♀。

                                                          法國國慶閱兵式展現「歐洲合作」14日↑﹡☆,法國一年一度的國慶閱兵式在巴黎舉行?,今年法國閱兵式的一大主題是「歐洲合作」◇⊙〇,而這個閱兵儀式也充分展示出了歐洲防務合作的願景π。整個閱兵式不僅邀請了包括歐盟委員會主席容克、德國總理默克爾等歐洲十多位領導人參加♂,還有來自歐盟十個成員國的軍人參與閱兵♀⊙﹡。

                                                          德國總理默克爾當天表示〇,法國邀請多國領導人出席本國的閱兵式♂△,來自歐洲其他國家的軍人及裝備參与到法國的閱兵式中〇π♂,正是歐洲內部加強防務合作的體現∟△。

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                                                          自從二戰以後∟,歐洲的安全防務工作就一直是由以美國為主導的「北約」來擔負□。而早在20世紀50年代初♂◇,法國就曾提出過組建歐洲防務共同體的倡議⌒,但當時西歐的安全和防務完全依靠北約?▽﹡,這個倡議不了了之♀⌒♂。2017年◇,馬克龍就任法國總統后π⊿□,曾多次提出打造「真正的歐洲軍隊」的主張﹡π△。而就在近日∵,歐洲「防務一體化」的舊夢又一次被喚醒┊⊿﹡。

                                                          2018年11月7日♂,「歐洲干預倡議」簽署國在巴黎召開該倡議框架下的首次部長級工作會議□♀,此次會議上△,芬蘭也簽署了倡議∴♀∵,使得倡議簽署國達到10個國家♀。

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                                                          因此〇┊,建立「歐洲軍」的設想仍存在諸多不確定因素↑,歐盟防務合作也還有很長的路要走∵。

                                                          歐洲試圖實現防務一體化的歷程有關組建歐洲防務共同體的倡議↑▽,早在20世紀50年代初▽,法國就提出過⊿﹡◇。如今♂?,建立歐洲自己「子弟兵」的舊夢再次被喚醒π。我們也來梳理一下它近些年的發展歷程:

                                                          2003年♀⊿,歐盟國家開始打造18支「歐盟戰鬥群」⊙,但受到指揮決策流程複雜、北約啟動快反部隊建設等因素制約⌒♂〇,結果也不理想〇。

                                                          馬克龍在當天的講話中說⊿♂,歐洲防務合作是當天閱兵式的「主線」□∟⌒,歐洲防務建設是法國政府優先處理的事務之一∟⊿▽,而如何加強歐洲「集體行動能力」是歐洲防務建設必須解決的挑戰◇□☆。

                                                          這也是當前歐盟安全建設鍋碗瓢盆齊備♂⊿┊,但還不能真正開伙的主要內因♀。歐洲各國間內部協調不易儘管已有10個歐洲國家簽署了關於加強政治和軍事層面合作的「歐洲干預倡議」□♀∟,但目前還處於協商和討論階段π。歐盟國家由於地理位置、周邊外交關係不同♀☆,很難有共同的安全威脅目標☆?。是否採取行動▽,向哪個方向行動∴♂,將會成為防務聯盟的分歧所在♂∟∵。債務危機的陰影也使部分歐洲國家力不從心┊。

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                                                          德國則更看重歐盟範圍內的機制建設﹡┊♀,張羅的是「大鍋飯」△。二戰後德國不斷在法律、政治上強調其和平理念◇,在防務問題上∵▽⊿,更希望從歐洲一體化角度去推進合作□。

                                                          ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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