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                                                                        首页 > 1分彩官方 >  正文

                                                                        8位正部級「老兵」帶隊再掀「環保雷霆」

                                                                        本文由:刘高懿 编辑 2019年07月17日 3:13 海外看中国28228 ℃

                                                                        【长江1号洪水形成】

                                                                        近年來∟↑,隨着生態文明建設的深入推進┊┊,生態環保工作廣受關注♂☆。一大批環境問題得到整改〇,不過∵,一遇到環境問題就「問責環保」的情況時有發生∟。

                                                                        中國化工下屬公司也曾在上一輪督察中被點名〇┊□。2018年8月∴,生態環境部調研發現中國化工集團山東昌邑石化有限公司涉嫌違法生產銷售國Ⅳ普通柴油∟∴,但在進一步調查時〇⌒,企業拒絕配合┊∟▽,不提供相關台賬〇⌒▽,並臨時編造相關記錄〇♂△。「回頭看」進駐后▽,督察組再次現場檢查┊,要求企業提供儲運台賬∴,企業依然拒絕提供☆♂,並繼續編造謊言↑□,提供虛假材料☆⊙,性質十分惡劣⊿∴。

                                                                        其中∟△,多名組長有地方任職經驗⊿▽π。例如楊松曾任湖北省委副書記、武漢市委書記∵?∴,張寶順曾任山西和安徽兩省省委書記∵∟?,蔣巨峰曾任四川省委副書記、省長等☆﹡。

                                                                        他說△□,首輪督察結束后↑△﹡,督察人員及時發現了地方和企業等實際困難⊙∴,無法短期內解決∵♂,這屬於客觀問題△☆,或者歷史遺留問題?┊⌒,需要給予時間↑?,因此「容錯」△,就是促進地方創新性♂,最終解決環境問題⊿◇。

                                                                        7月8日?△,生態環境部再發文△☆?,強調此次督察要求⌒♀□。不少內容讓人眼前一亮﹡⊙⊿,比如嚴禁迎來送往、層層陪同⊿▽♀,以及禁止亂問責、濫問責等〇☆∟。

                                                                        1分彩官方

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                                                                        李家祥〇,曾任交通運輸部黨組副書記、副部長?↑,兼中國民用航空局局長、黨組書記(正部長級)┊⌒。在首輪督察中π⊙∟,曾帶隊督察江西、陝西等省份﹡。

                                                                        此次還要求「要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間」∴,對於環境問題△□?,要「按照問題的輕重緩急和解決的難易程度」來解決□。

                                                                        兩家央企負責人表示⊿,各級企業和幹部職工要實事求是報告情況;做好資料提供、協調保障、督察整改、信息公開等各方面工作☆□⊿,確保督察工作有力、有序、有效開展┊〇,助推企業高質量可持續發展☆﹡。

                                                                        國家行政學院教授竹立家認為﹡,問責不是目的⊙□。進入新時代☆π⌒,環保的管理體制和運行機制也在不斷創新∟□,創新過程中∟,難免會出差錯⌒☆,創新就是「試錯」↑△,「試錯」就應該允許「容錯」↑,以此來鼓勵和激勵幹部↑♂。

                                                                        「給地方人員整改問題留足時間∵∵,這一點我感觸最深⊿?∵。」一位此次被督察省份環保人士表示□▽,給地方留足時間♂π⌒,能一定程度避免地方執行起來「一刀切」↑。

                                                                        8位正部級官員任組長π〇∵,均為上輪「老兵」↑π,督察經驗豐富△⊙。督察也日益向縱深發展〇。本輪督察是首部環保領域黨內法規發佈后的最新實踐﹡,首次納入央企和國務院有關部門⊿♀,並首提可實行容錯機制〇〇。

                                                                        這和本輪督察重點相一致▽⊿〇。生態環境部副部長翟青說♀,相比首輪督察π?﹡,本輪督察重點是解決突出生態環境問題、改善生態環境質量◇,並推動經濟高質量發展☆。

                                                                        環保雷霆再起⊙π。至7月15日□?∴,第二輪首批8個中央生態環保督察組⊿∴,已完成對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海6個省(市)和中國五礦、中國化工2家中央企業的督察進駐♂♂┊。

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                                                                        「人性化」的環保督察相比首輪中央生態環保督察♂∵,第二輪督察並不止「納入央企」這個變化□△。從督察準備到啟動再到進駐這段時間∵⊿,多個涉及督察的文件密集發佈⊙□□。今年6月發佈的《中央生態環境保護督察工作規定》⊙▽,規範了生態環保督察的內容、方式∟?┊,也更加突出紀律責任◇。生態環境部副部長翟青說π┊,規定中的政治紀律和規矩↑▽∟,是不可觸碰的紅線和底線∵┊。

                                                                        朱之鑫說┊∵,這次督察總的要求是「堅定、聚焦、精準、雙查、引導、規範」〇◇〇,不斷夯實各級黨委和政府生態環境保護政治責任∵☆。

                                                                        今年◇♂↑,是這位已退休的正部級官員☆⊿,第二次率隊督察上海∟∵。在7月11日召開的督察上海市工作動員會上〇﹡⊿,中央第一生態環保督察組組長朱之鑫再次發表講話⊿◇?。相比較首輪督察時的講話⊙?,此番他明確提出了「十二字」要求⌒┊。

                                                                        多位被督察地方官員表示⊙,新一輪督察解決突出生態環境問題◇,推動經濟高質量發展π⊿,將給地方留足整改時間♂♀,更精準?☆☆,也更實事求是▽□。

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                                                                        督察央企組長曾揭露祁連山問題第二輪首批中央生態環保督察之所以引人關注◇⊙⌒,還在於首次納入央企ππ┊。《中央生態環保督察工作規定》明確指出◇∵☆,中央生態環保督察對象中﹡,包括從事的生產經營活動對生態環境影響較大的有關中央企業♀◇。

                                                                        本次打破行政概念∟〇﹡,把央企作為整體從上到下督察其環境責任是否落實↑,也體現了督察不留死角的決心⊿﹡。中國五礦和中國化工下屬企業♂?▽,均上過中央生態環保督察「黑名單」∵。2017年4月24日至5月24日▽?,中央第六環保督察組對湖南省開展督察⊿。反饋督察意見時督察組指出﹡△,湖南對大型企業環境問題不敢管、不願管⊿。湖南省有色金屬採選、冶鍊企業大部分為中國五礦集團下屬企業﹡♂。2013年以來π◇⌒,這些企業累計有數十起環境違法行為沒有依法查處∟〇,使得企業「店大欺客」⊿,對自身環境問題不重視、不整改∴∟♂,長期違法違規∴〇。

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                                                                        生態環境部相關負責人表示▽,此次督察◇△,進一步細化了陪同接待等方面要求♀♂⌒。明確要求現場督察一律輕車簡從♂,對被督察地方搞層層陪同的♀⌒♀,要求督察組成員亮明態度◇﹡♂,嚴肅拒絕∴〇。

                                                                        針對公務人員的「容錯」機制並不鮮見∟。2018年5月□?□,中共中央辦公廳印發《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》⌒◇,對建立激勵機制和容錯糾錯機制等提出明確要求□☆。隨後△﹡△,各地制定出台了相應實施意見∵。

                                                                        新京報記者發現♂▽,此「十二字」為新一輪中央生態環保督察首次提出△。本次督察前夕∴☆,生態環境部部長李干傑在《人民日報》發表署名文章指出⌒﹡,要落實督察總體要求◇◇﹡,並提出這「十二字」要求⊙。

                                                                        督察組長均參加過首輪督察截至7月15日△▽﹡,包括上海在內的6個被督察省(市)和兩個央企全部進駐完畢∴。本輪督察∴∴∟,是今年6月《中央生態環保督察工作規定》發佈后♂□,開展的首輪督察π⌒。這個環境保護領域的首部黨內法規規定♀,中央生態環保督察組設組長、副組長∟。督察組實行組長負責制∵,副組長協助組長開展工作∵。組長由現職或者近期退出領導崗位的省部級領導同志擔任⊙□,副組長由生態環境部現職部領導擔任♀。

                                                                        除了規範化∴♂,新一輪督察「更細緻化、人性化」↑◇▽。7月5日♀,生態環境部向社會發佈此次督察作風紀律監督舉報方式▽◇〇,如果發現督察組成員存在違反相關紀律作風規定情形△?⌒,尤其是形式主義、官僚主義、口大氣粗、簡單粗暴等方面問題∴?,可以舉報▽♂◇。

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                                                                        他說△,最近一直在忙?↑♂,主要是查看首輪督察信訪和反饋問題是否徹底解決到位、沒解決的原因是什麼、什麼時候可以解決↑?〇,解決的問題是否會反彈♂。

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                                                                        本次重慶和青海兩地督察組組長┊∵,也均作為首輪督察組組長進駐該地∟。督察組進駐后┊∴↑,各地均召開了動員會♂。從7月10日至7月15日〇☆☆,8個生態環保督察組相繼召開督察工作動員會∵,由督察組組長、副組長就做好督察工作分別講話♂,省委書記(市委書記)作動員講話ππ⊙,會議由省長(市長)主持▽〇⊿。

                                                                        其中▽⌒?,「堅定」♀☆□,就是堅持問題導向﹡,敢於動真碰硬?┊,不解決問題絕不鬆手;「精準」﹡△,就是把問題查實查透查准查深∴⊿┊,經得起歷史和實踐檢驗;「雙查」◇∴,就是既要查生態環境違法違規問題♀↑△,又要查違規決策和監管不力問題┊♀♂,既要查不作為和慢作為〇⌒♂,也要查亂作為和濫作為⌒。

                                                                        新京報記者梳理髮現∟♀,本輪督察中♀◇,各督察組組長均由正部級官員擔任▽☆,均參加過首輪中央生態環保督察⊙⊿,生態環保督察經驗豐富⌒☆∴。

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                                                                        7月10日和7月13日┊﹡,中央第七生態環保督察組、中央第八生態環保督察組分別完成對中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家央企的督察進駐□↑。

                                                                        將央企納入中央生態環保督察的呼聲由來已久▽﹡┊。有評論指出△,以化工、電力、煤炭等為主的資源型央企△﹡,都不同程度存在環境污染問題♀,有的污染場面觸目驚心⊙♂。

                                                                        同樣體現人性化的⊿♀∵,還有此次歷史性地提出可以實行「容錯機制」?。7月8日▽▽,生態環境部專門致函此次被督察省(市)、央企提出⌒,對在生態環境保護工作中勇於探索、敢於創新▽∵□,擔當盡責且成效明顯?∟,但因客觀原因沒有達到預期目標的△☆,對自我加壓、嚴格工作目標要求且正確履行職責♂♂,但因歷史原因或難以預見因素□∟〇,導致未完成工作任務或未達到預期效果的⌒,應當實行容錯機制┊,鼓勵有關幹部擔當作為↑。

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                                                                        此次兩位進駐央企的督察組組長▽,首輪督察曾帶隊進駐甘肅和陝西﹡,曾揭開震驚全國的祁連山和秦嶺問題▽。在督察工作動員會上┊,兩位督察組組長表示⌒☆♂,本次將重點督察兩個央企貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院生態環境保護決策部署情況☆♂,落實新發展理念、推動高質量發展情況△﹡﹡,以及執行國家生態環境保護法律法規、政策措施、規劃標準情況◇⊙∟。

                                                                        這些也和此次督察提出的「按問題難易程度分類治理」思路一致♀♀﹡。「這都是在首輪督察實踐中⊿﹡♀,總結出的實際經驗♀△π。在新一輪督察啟動前期發文明確♂⊙♂,實事求是↑〇,也有利於提高督察效能〇⌒。」一位業界人士說♀。

                                                                        1分彩官方

                                                                        禁止簡單粗暴「一刀切」同樣↑┊〇,禁止「一刀切」也在此次督察中予以重申?。生態環境部發文強調π,被督察省(市)、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白地採取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為▽?,以及「一律關停」「先停再說」等敷衍應對做法▽。要給直接負責查處整改工作的單位和人員留足時間∟π,禁止層層加碼、避免級級提速π〇,特別是對涉及民生的產業或領域▽□♂,更應當妥善處理、分類施策、有序推進π,堅決禁止「一刀切」行為⌒?。對於採取「一刀切」方式消極應對督察的⊙△♂,督察組將嚴肅處理♀,發現一起、查處一起、通報一起⊿。

                                                                        [8位正部級「老兵」帶隊再掀「環保雷霆」第二輪首批中央生態環保督察組完成進駐;已受理群眾舉報809件⊿□▽,向被督察對象轉辦569件7月10日∵♂,中央第七生態環境保護督察組對中國五礦集團有限公司開展督察工作動員會在北京召開◇。生態環境部供圖

                                                                        1分彩官方

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                                                                        官方資料顯示⌒∵,中國五礦集團有限公司由原中國五礦和中冶集團兩個世界500強企業戰略重組而成♂,是以金屬礦產為核心主業、由中央直接管理的國有重要骨幹企業⌒♂,國有資本投資公司試點企業?,2018年世界500強排名109位∟↑。旗下擁有8家上市公司♂∴▽。截至2018年底〇〇〇,公司管理的資產規模達到1.85萬億元▽♀。

                                                                        朱之鑫在動員會上指出了上海督察的重點〇π∵,包括上海市黨委和政府貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院生態環境保護決策部署情況等?◇。

                                                                        2016年底♀□┊,朱之鑫首次率隊督察上海期間♀,督察組交辦了1893件環境問題舉報♂□。截至2017年2月底〇,上海市對這些環境問題舉報全部辦結↑♀♀,責令整改895家☆,立案處罰926家∟♀,罰款金額6211萬元∴,拘留17人▽☆☆,約談545人□♂π,問責56人□﹡。

                                                                        新京報記者 鄧琦]

                                                                        首輪督察中∴,「一刀切」屢禁不止◇∵♂。生態環境部副部長翟青曾說♂,「一刀切」是對環保督察的高級黑♂。禁止「一刀切」♂π,地方也在不斷嘗試♂,不少省市專門針對「一刀切」發文◇。近日□∴▽,河北省石家莊制定出台《石家莊市重點工業企業應急響應差異化管理(暫行)辦法》△﹡,在確保全市污染物應急減排比例達到相應要求的前提下□⊙,對參与應急響應和強化減排措施的工業企業分類管理□☆﹡。目前將先行在生物醫藥健康、先進裝備製造業行業中試行∴,逐步擴展到電力、鋼鐵、水泥、化工、焦化、碳素、鈣鎂、建材等行業∟。

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                                                                        中國化工集團有限公司是在原化工部所屬企業基礎上組建的國有企業﹡,是中國最大的化工企業〇,在世界500強列167位⊿⊙▽。有化工新材料及特種化學品、基礎化學品、石油加工、農用化學品、輪胎橡膠和化工裝備6個業務板塊┊。

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                                                                        為何督察首次納入央企∴?一位環保局長認為◇⊿♂,長期來有的央企成為排放大戶♂♀☆,有排放就有污染⊙。督察央企﹡∴,主要想形成示範效應┊↑,讓其他企業參照央企♂∴,落實環境主體責任∟。另外∵□,地方對央企經常抱着「不敢管」且放之任之的心態↑,導致一些央企成為環保監管灰色之地♂⊙⌒。

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                                                                        ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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